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投资理财管理办法

2025-02-28

  第一章 总则
  第一条 为规范中国人权发展基金会的投资理财活动(以下简称“基金会”),防范财产运用风险,促进基金会的持续健康发展,根据《基金会管理条例》、《中华人民共和国慈善法》、《慈善组织增值保值投资活动管理暂行办法》等法律制度,制定本办法。
  第二条 本办法规定了基金会的投资原则、投资范围、不得投资范围、审批权限、投资运作程序、投资风险管控、投资活动止损退出机制、违规投资责任追究等内容。
  第二章 投资管理的基本原则
  第三条 基金会投资理财遵循合法、安全、有效的基本原则,符合基金会宗旨和业务范围。投资取得的收益全部用于基金会章程范围之内。
  第四条 投资管理应遵循的基本原则:基金会的投资应遵循国家的法律法规,基金会的投资必须注重防范风险,保证本金的安全。
  第五条 基金会可用于投资的财产是基金会非限定性资产和投资期间暂不需要拨付的限定性资产。
  基金会接受政府补助收入的财产和捐赠协议约定不得投资的财产,不得用于投资。
  第六条 基金会用于投资的资产原则上不应超过总资产的50%。
  第三章 投资管理的决策与流程
  第七条 理事会是基金会的最高投资决策机构,具体负责投资活动审议工作?;鸹嵩谧鞒龀醪酵蹲室庀蚝筇峤换鸹崂硎禄嶙鞒鼍鲆?。经理事会三分之二以上理事出席并表决同意方可执行。监事会根据章程实行监督。
  第八条 理事会作出投资活动决议后,由秘书长负责落地执行。财务部是对外投资的核算部门,负责按照国家会计制度规定,正确地核算对外投资的成本和收益,负责保管投资凭证。办公室负责保管有关法律文本、合同、协议等投资文件资料。
  第九条 基金会可以进行的投资行为包括:
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  第十条 基金会开展委托投资的,应当选择中国境内有资质从事投资管理业且管理审慎、信誉较高的机构,并与受托方签订书面合同,明确委托理财的金额、期间、投资品种、双方的权利义务及法律责任等。
  第十一条 基金会如进行对外投资,应向理事会、监事会定期报告,披露报告期内投资以及相应的损益情况。
  第四章 投资管理的执行控制
  第十二条 理事会为基金会投资最高决策机构,理事会投资职责如下:
  (一)负责投资管理办法的制定和修改;
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  (三)有权对所有投资行为进行决策。
  第十三条 基金会监事会,应根据其职责对投资理财行为进行监督,秘书处应及时向监事会报告。监事会如发现违规行为应及时向基金会理事会提出纠正意见,对于重大问题应向基金会理事会报告。
  第五章 不能投资的范围
  第十四条 基金会不得开展下列投资行为:
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  (四)以投资名义向个人、企业提供借款;
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  (八)违背本组织宗旨、可能损害信誉的投资。
  第六章 重大投资标准
  第十五条 投资项目金额超过100万元的,属于重大投资,基金会应对投资方案进行风险评估(利益相关方应回避),并向理事会提出初步意见,经理事会三分之二以上理事出席并表决同意方可执行。理事会决议同意投资的,具体由秘书长签署相关投资协议实施。
  第七章 投资风险控制及止损机制
  第十六条 基金会应指派专人跟踪投资的进展及安全状况,出现异常情况时应及时报告理事会和监事会,以便理事会尽快做出决定,避免或减少损失。
  第十七条 基金会建立投资止损机制?;鸹岬ハ钔蹲市形⑸魉鸫锏酵度攵?0%的,基金会应当及时进行止损,收回、变现等方式。属于重大投资行为的,应当及时向理事会汇报,提出止损意见,提交理事会决策。
  第十八条 投资行为出现以下行为之一的,投资活动终止:
  (一)投资项目期限届满的;
  (二)投资项目亏损达到本金10%的;
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  第八章 违规投资责任追究
  第十九条 慈善组织在开展投资活动时,其负责人、理事和工作人员应当遵守法律法规和本组织章程的规定,严格履行忠实、谨慎、勤勉义务。慈善组织在开展投资活动时有违法违规行为,致使慈善组织财产损失的,相关人员应当承担相应责任。
  第九章 附则
  第二十条 本办法自理事会审议通过后执行。
 
                             (2024年5月修订)